Deutschland kann aufatmen. Oder besser: kurz zusammenzucken.
Der bundesweite Warntag am 10. September war erfolgreich. Handys piepten, Sirenen heulten, Warn-Apps meldeten sich und Millionen Menschen erfuhren gleichzeitig, dass ihr Smartphone auch Geräusche produzieren kann, die bislang nur aus Atomschutzbunkern, Katastrophenfilmen und besonders aggressiven Weckern bekannt waren.
Damit ist amtlich: Deutschland kann warnen.
Was jetzt noch fehlt, ist lediglich eine Kleinigkeit: die Entscheidung, wovor eigentlich zuerst.
Die Auswahl ist schließlich beachtlich.
Stromausfall? Hochwasser? Cyberangriff? Hitzewelle? Waldbrand? Starkregen? Gasmangel? Hacker? Drohnen? Pandemie? Oder einfach die nächste Digitalisierungsstrategie des Bundes?
Für Letzteres wäre allerdings vermutlich keine Warnung nötig. Bis die umgesetzt ist, haben die meisten Warnempfänger ihr heutiges Smartphone längst im Technikmuseum abgegeben.
Besonders stolz zeigte sich das Land darüber, dass Cell Broadcast funktioniert. Eine Nachricht erreicht dabei automatisch Mobiltelefone in einem bestimmten Gebiet.
Damit besitzt Deutschland endlich eine digitale Infrastruktur, die zuverlässig Millionen Menschen gleichzeitig erreicht.
Das dürfte insbesondere jene Behörden überraschen, die noch vor drei Jahren Formulare per Fax verschickt haben.
Vielleicht sollte man Cell Broadcast künftig auch für andere staatliche Aufgaben nutzen.
„Achtung! Ihr Personalausweis läuft in sechs Monaten ab.“
Oder:
„Warnung! Auf Bürgeramt-Schalter 4 ist überraschend ein Termin frei.“
Das wäre echte Gefahrenabwehr.
Auch die Sirenen bewiesen ihre Fähigkeiten. Viele von ihnen heulten zuverlässig und erinnerten damit daran, dass Deutschland technologisch hervorragend auf Situationen vorbereitet ist, in denen Elektronik ausfällt und man wieder auf bewährte Technik aus der Zeit zurückgreift, als Fernsehgeräte noch Möbelstücke waren.
Einige Bürger reagierten erschrocken.
Andere ignorierten die Warnung.
Auch das gilt als realistischer Test.
Denn spätestens im tatsächlichen Katastrophenfall wird vermutlich jemand beim dritten Alarmton fragen:
„Ist das jetzt echt oder wieder nur Probe?“
Deshalb könnte Deutschland künftig ein amtliches Zwölf-Stufen-Warnsystem einführen. Selbstverständlich mit Verordnung, Durchführungsverordnung und einem 84-seitigen Leitfaden zur korrekten Interpretation des Pieptons.
Warnstufe 1 – Behördliches Räuspern:
Irgendwo könnte möglicherweise etwas passieren. Zuständigkeit wird geprüft.
Warnstufe 2 – Leichte Unruhe:
Eine Pressemitteilung wird vorbereitet. Die Bevölkerung soll aufmerksam bleiben und möglichst nichts anfassen.
Warnstufe 3 – Deutsche Gefahrenlage:
Drei Ministerien erklären gleichzeitig, nicht federführend zuständig zu sein.
Warnstufe 4 – Akute Bedrohung:
Eine interministerielle Arbeitsgruppe wird gegründet. Erste Herausforderung: Terminfindung.
Warnstufe 5 – Sehr akute Bedrohung:
Sirenen heulen, Handys piepen und irgendwo beginnt vorsorglich ein Faxgerät zu glühen.
Warnstufe 6 – Kritische Lage:
Die Bevölkerung soll Ruhe bewahren. Behörden aktualisieren hektisch ihre PowerPoint-Folien.
Warnstufe 7 – Nationale Krise:
Eine Taskforce bekommt einen Namen, ein Logo und einen Hashtag. Damit gilt die operative Vorbereitung weitgehend als abgeschlossen.
Warnstufe 8 – Höchste Alarmbereitschaft:
Der Innenminister tritt vor die Presse und erklärt: „Wir nehmen die Lage sehr ernst.“
Jetzt weiß jeder: Es wird ernst.
Warnstufe 9 – Kontrollverlust:
Der Bund verweist auf das Land, das Land auf den Landkreis, der Landkreis auf die Kommune und die Kommune auf eine Telefonnummer, unter der montags bis donnerstags zwischen 9.07 und 9.32 Uhr jemand erreichbar sein könnte.
Warnstufe 10 – Deutscher Endgegner:
Es muss kurzfristig entschieden werden.
Ab hier herrscht Panik.
Warnstufe 11 – Totale Eskalation:
Jemand schlägt vor, das Fax abzuschalten.
Das Krisenkabinett tritt unverzüglich zusammen.
Warnstufe 12 – Staatsnotstand:
Ein Online-Formular funktioniert beim ersten Versuch.
In diesem Fall wird die Bevölkerung gebeten, Ruhe zu bewahren und keinesfalls eigenmächtig den Browser zu aktualisieren.
Der Warntag zeigt jedenfalls: Das technische Warnsystem ist mittlerweile ziemlich leistungsfähig.
Deutschland kann die Bevölkerung also zuverlässig darüber informieren, dass etwas schiefgeht.
Nun müsste der Staat nur noch jene zweite, wesentlich schwierigere Phase perfektionieren:
dafür sorgen, dass möglichst wenig schiefgeht.
Bis dahin darf sich die Republik über einen wichtigen Fortschritt freuen.
Wenn die nächste Krise kommt, wird niemand behaupten können, er habe nichts gehört.
Ob anschließend jemand zuständig ist, ist Gegenstand eines gesonderten Verfahrens.
