Die Welt als Warenkorb: Wenn Außenpolitik verzollt wird

Außenpolitik hat viele Gesichter. Sie kann dialogisch sein, strategisch, wertebasiert – oder, wie im aktuellen Fall, kaufmännisch mit Strafgebühr. In der neuesten Episode der internationalen Großraumkalkulation hat Donald Trump entschieden, dass Sicherheitsfragen künftig nicht mehr in Gipfeln, sondern in Zollstufen geregelt werden. Wer nicht kooperiert, zahlt. Wer widerspricht, zahlt mehr. Und wer glaubt, Bündnisse seien gegenseitig, zahlt am längsten.

Ausgangspunkt dieser globalen Rabattaktion ist eine arktische Insel mit viel Eis, wenig Einwohnern und erstaunlich hoher Symbolkraft. Mehrere europäische Staaten haben es gewagt, Dänemark bei der Sicherung dieses Gebiets zu unterstützen. Keine Panzerparaden, keine Flaggenhissung, keine dramatischen Manöver – eher eine Mischung aus Lagebesichtigung, Thermounterwäsche und militärischer Checkliste. Für Trump allerdings ist bereits das ein Affront, der nach einer klaren Antwort verlangt: Preisaufschlag.

Statt Protestnoten oder diplomatischen Gesprächen greift der US-Präsident daher zum vertrauten Instrumentarium des Weltmarkts. Acht europäische Länder sollen mit zusätzlichen Abgaben belegt werden. Erst moderat, dann ambitioniert, schließlich erzieherisch hoch. Das Ziel ist klar definiert: Solange kein Eigentumsübergang stattfindet, bleibt der Warenverkehr unter Beobachtung – und unter Aufpreis. Territorialfragen werden damit endgültig in den Bereich der Rechnungslegung überführt.

Die dahinterliegende Logik ist bestechend einfach: Sicherheit entsteht nicht durch Kooperation, sondern durch Besitz. Wer besitzt, schützt. Wer nicht besitzt, stört. Und wer stört, gefährdet – laut Trump – nicht weniger als das Überleben des gesamten Planeten. Der Planet wiederum scheint bemerkenswert anfällig zu sein, da er offenbar an der Eigentumsfrage Grönlands hängt. Kippt diese, kippt alles.

In dieser Erzählung spielt Europa die Rolle des naiven Mitspielers, der glaubt, Bündnisse seien mehr als freundliche Empfehlungsschreiben. Dass Dänemark Mitglied der NATO ist, wird zwar zur Kenntnis genommen, aber nicht weiter vertieft. Bündnisse gelten offenbar nur solange, wie sie keine eigenen Entscheidungen treffen. Eigeninitiative gilt als Sicherheitsrisiko.

Besonders irritierend findet Trump die Anwesenheit europäischer Soldatinnen und Soldaten. Menschen in Uniform, die ohne amerikanische Eigentumsurkunde auf arktischem Boden stehen, erzeugen offenbar eine existenzielle Schieflage. Auf Truth Social beschrieb der Präsident diese Vorgänge als „sehr gefährlich“. Für wen genau, blieb offen. Vermutlich für die Vorstellung, dass Sicherheit auch ohne Kaufvertrag funktionieren könnte.

Dabei ist die Realität deutlich weniger dramatisch. Die Bundeswehr ist mit einer überschaubaren Gruppe vor Ort, um Bedingungen für mögliche gemeinsame Übungen zu prüfen. Logistik, Infrastruktur, Wetter. Dinge, die normalerweise niemanden in Rage versetzen – es sei denn, man betrachtet sie als Vorstufe zum Besitzentzug.

Während Washington Zolltabellen sortiert, sortiert Europa seine Reaktionen. In Dänemark und auf Grönland gehen Menschen auf die Straße. Transparente ersetzen Prozentzahlen. Slogans ersetzen Zahlungsfristen. „Grönland gehört den Grönländern“ ist dabei eine bemerkenswert einfache Botschaft, die ohne Fußnoten, Sonderklauseln oder Staffelpreise auskommt.

Der dänische Außenminister Lars Løkke Rasmussen zeigte sich irritiert. Irritiert ist in diesem Kontext die höfliche Umschreibung für: Das hatten wir so nicht eingeplant. Man stehe in engem Austausch mit der EU-Kommission, hieß es. Übersetzt bedeutet das: Europa versucht herauszufinden, wie man reagiert, wenn territoriale Integrität plötzlich mit Zollbescheiden verknüpft wird.

Noch deutlicher äußerte sich Emmanuel Macron, der den wirtschaftlichen Druck entschieden zurückwies. Einschüchterung sei kein politisches Instrument, erklärte er. Eine bemerkenswerte Aussage in einer Zeit, in der genau dieses Instrument gerade großflächig getestet wird.

Objektiv betrachtet markiert diese Episode einen neuen Tiefpunkt in der kreativen Umdeutung internationaler Regeln. Zölle werden nicht mehr zum Schutz der eigenen Wirtschaft eingesetzt, sondern als Hebel zur Neuordnung der Landkarte. Außenpolitik wird zur Auktion, Sicherheit zur Ware, Bündnistreue zur Zusatzoption mit Aufpreis.

Gleichzeitig offenbart sich ein grundlegendes Missverständnis: Die europäischen Staaten gehen davon aus, dass Sicherheit durch Zusammenarbeit entsteht. Trump hingegen betrachtet Sicherheit als Eigentumsnachweis. Wer keinen Kaufvertrag vorlegen kann, gilt als unzureichend vorbereitet – selbst wenn er Teil eines Verteidigungsbündnisses ist.

So entsteht ein absurdes Bild: Eine Insel im Eis wird zum Prüfstein der Weltordnung. Soldaten mit Klemmbrettern lösen Zollwellen aus. Hundeschlitten werden zu sicherheitspolitischen Argumenten. Und der Weltfrieden hängt – zumindest rhetorisch – am Preisschild eines Territorialdeals.

Grönland selbst bleibt dabei erstaunlich ruhig. Die Insel bewegt sich nicht. Das Eis schmilzt in seinem eigenen Tempo. Die Menschen dort wissen ziemlich genau, wem sie angehören wollen. Der Rest der Welt diskutiert währenddessen, ob Nein-Sagen künftig kostenpflichtig ist.

Am Ende bleibt eine Erkenntnis: Wenn Außenpolitik zur Kasse bittet, ist Diplomatie im Sonderangebot. Europa steht nun vor der Aufgabe, geschlossen zu reagieren, ohne selbst in die Logik der Preisschilder zu verfallen. Denn wenn territoriale Integrität erst einmal verhandelbar wird, ist der nächste Aufschlag nur eine Frage der Zollstufe.

Und irgendwo zwischen Arktis, Zollsatz und Besitzanspruch stellt sich die vielleicht wichtigste Frage: Wie teuer darf es eigentlich werden, souverän zu bleiben?